[新聞] 500坪以上國有地 專案核准才能標售

500坪以上國有地 專案核准才能標售

2011/11/04

立院初審通過 專案報政院核准才能例外【經濟日報／記者黃啟菱、陳乃綾／台北報導】

財政部長李述德。圖／經濟日報提供

立法院財委會昨（3）日初審通過國有財產法第53條修正案，未來500坪以上的國有非公用不動產，除專案報經行政院核准外，以不標售為原則，但面積未達500坪者，仍得辦理標售。
外界原解讀，近兩年來台北市國有地全面停標的情況，將可解套。不過，財政部長李述德仍強調，大台北地區國有地全面禁止標售的作法，將不會改變。李述德指出，這次修法規定500坪以上以不標售為原則，500坪以下土地則是「得以標售」，表示財政部可因應社經環境的發展，因地制宜，採行必要措施，以加速土地開發利用，增進土地使用效益。

圖／經濟日報提供

不過，過去台北市、新北市的國有地，無論面積大小，早已全面禁止標售。李述德說，未來修法完成後，行政命令仍然有效，目前大台北禁售的作法不會改變，因為行政部門仍有行政裁量的空間。
立委賴士葆等26人日前提出國產法修正草案，要求政府不再繼續標售國有地。賴士葆昨日指出，自民國93年至98年間，台北市的國有地共賣出199筆，其中75筆並無開發行動、甚至被轉手數次。近兩年雖然政府暫緩標售500坪以上大面積國有地、台北市全面停標，但民國99年至今年9月，全台出售的國有地有8,999筆，共169.51公頃、300億元。
李述德說，他認同不應再賣大面積國有地，目前國產局也的確這樣做了，只是進一步法律化；但也強調，很多人誤以為國有地標售帶動地價，但其實目前國有地標售每年不到千筆，占總土地交易量還不到1%。李述德說，未來此法案如何符合社會期待又簡化行政程序，值得討論；現階段對國有地的開發是因地制宜，大面積土地由政府主導，可設定地上權、都市更新、結合目的事業主管機關合作開發、與民間合作開發等。
※延伸閱讀》
500坪以下國有地解禁 大台北除外
國有地解禁／學者肯定「公益用優先」

全文網址:udn房市情報 - 房市新訊 - 政策焦點 - 500坪以上國有地 專案核准才能標售http://money.udn.com/house/storypage.jsp?f_ART_ID=250110#ixzz1ctoSutdW
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[新聞] 500坪以下國有地解禁 大台北除外

500坪以下國有地解禁 大台北除外

2011/11/04

立院初審通過 與吳揆日前指示「相沖」
國產局緊急重申 大台北地區仍維持禁標令【聯合報／記者薛翔之、許玉君、陳洛薇／台北報導】
立法院財政委員會昨天上午初審通過國有財產法修正案，明訂面積超過五百坪的國有地原則上不辦理標售，五百坪以下的國有地「得」辦理標售。外界質疑修法後將恢復大台北地區的國有地標售，但財政部長李述德說，大台北地區的國有地，不論面積大小，還是不會恢復標售。
提案修法的立委賴士葆昨天說，財政部國有財產局統計顯示，從二○○四年到二○○九年，光是台北市都會區的國有非公用土地，就出售了一百九十九件，其中有七十五件沒有開發，甚至多次轉手，顯示國有地長期遭買家囤積、炒地獲利，因此提案修法禁止國產局標售國有地。
賴士葆原先提案，除了專案報經行政院核准標售的國有地，其餘國有地統統以不標售為原則。不過，法案經過協商後出現大逆轉，最後初審通過財政部提出的修法版本，修法條文新增五百坪的門檻；也就是說，面積未達五百坪的國有地「得」辦理標售，面積若超過五百坪，未經行政院專案核准不可標售。
然而，行政院長吳敦義先前要求國產局全面禁標大台北地區的國有地，修法案等於讓五百坪以下的大台北地區國有地解除禁標令，形同給吳揆一巴掌，因此引發討論。為此國產局在昨天傍晚緊急發布新聞稿，重申「大台北地區五百坪以下國有土地標售仍須依行政院政策辦理」，也就是說，大台北地區的禁標令還是會維持，不受修法案影響。
行政院發言人楊永明也表示，立法院初審通過國有財產法五十三條修正案，確定五百坪以上國有土地不標售原則，與目前已在做的政策方向相同。
李述德指出，全台各地的社經環境不同，國有地不能完全不賣；有些中南部或東部的土地，面積再大，也不見得有人要買。所以，財政部會考量整體情勢，因時因地制宜，來活化國家資產、增加國有地開發利益。
※延伸閱讀》
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[新聞] 國有地擬全面禁售 財部認同

國有地擬全面禁售 財部認同

【經濟日報╱記者陳乃綾／台北報導】 2011.10.28 09:11 am

政府標售國有地常引發爭議，為避免建商買國有地養地炒房，立委提案修訂「國有財產法」，要求全台國有土地統統不准賣，除非事先經過行政院專案核准，否則以「不標售」為原則。 圖／經濟日報提供 財政部長李述德昨（27）日表示，政府處理國產非常謹慎，97年起就不再賣500坪以上大面積土地。他贊同立委修法，但表示未來國有地標售的事前程序會較複雜。 財政委員會召委、提案立委賴士葆昨天表示，以往國有地標售，許多財團買下後都不開發，養地轉手，間接炒升地價。標售國有地「弊大於利」，應該以出租、設定地上權、參與都更等多元方式開發土地。 立法院財政委員會下周四（3日）將討論「國有財產法」修正案，若順利修法通過，政府未來處置非公用財產土地，須事先經行政院專案核准。 國有財產法第53條，政府可標售沒有特定用途的非公用房屋、土地。立委要求修法，未來達到「最低開發利用面積」的土地，都以不標售為原則，其他則要經專案報行政院核准才能標售。 國有財產局官員則指出，硬性在條文中規定以不標售為原則，會失去政策彈性，如果每件土地都要報院核准才能標售，會使行政缺乏效率。 中南部房地市場較不如北部熱絡，國有地以標售方式處理，會比地上權有效益。 至於「最低開發利用面積」標準，官員指出，希望能以500坪作為最低開發利用的基準。也就是說，500坪以下土地標售，就不須再專案報院審核。 立委同時提案修正國產法第33條，賦予國產局主動收回閒置公用財產的權力。賴士葆指出，許多公用不動產已不再公用，但地方政府等財產管理機關，卻沒有主動向國產局變更為非公用財產，導致國產局無法掌握實際使用情況，造成許多國有不動產閒置荒廢。 考量變更非公用財產的過程非常繁複，因此立委提案修法，讓國有財產局可自行辦理變更手續，以利後續統籌調度，有效利用國有土地。 【2011/10/28 經濟日報】

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