土地成交價 21年漲6732倍 |
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土地成交價格,1989年為人民幣4.47億元,1991年為101.87億,此後大多時間維持500至600億。2001年猛增至1296億,2007年為1兆2216億7200萬元,2010年3兆108億9300萬。從1989年的4.47億元,到2010年的3兆108億9300萬,土地成交價格21年成長6732倍。 地方財政收入同步增長。1989年為1842.38億元,2003年為9849.98億元。2004年為1兆1893億3700萬。地方財政收入也快速增長:2007年達2兆3572億6200萬元,2009年3兆2602億5900萬元,2010年4兆6134億。21年間,地方財政收入增加21倍多。 賣地收入占地方財政收的比重水漲船高,1989年是0.24%,1992年開始超過一成,1994年突破兩成,2003年達55.04%,2010年74.14%。從1989年起,賣地收入占地方財政收入的比例增加308倍。 賣地收入和地方財政收入快速成長,主因是土地成交價格持續上升。城市化加快,基礎設施、房屋建設對土地的需求大增,導致地價不斷上漲。土地政策2002年由劃撥制度改為「招拍掛」制,地價上漲更快。地價上漲,直接帶動地方財政收入增加,造成地方政府紛紛靠賣地增加收入。 貨幣政策的變化也導致土地收入快速上漲,尤其是1992和2003年開始的兩輪寬鬆貨幣政策。管清友認為,要穩定房地產市場,主要辦法應該包括使地方政府逐步擺脫對土地財政的依賴。 【2011/10/02 聯合晚報】 |
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