[新聞] 土地成交價 21年漲6732倍

土地成交價 21年漲6732倍

【聯合晚報╱編譯彭淮棟/綜合報導】 2011.10.02 02:28 pm

中國土地成交價從1989年以後筆直上升，成為地方財政重要收入，也造成房價勁飆。 路透 大陸房價走高，一般將根源指向土地財政。地方財政依賴賣地收入的程度多大，始終是謎。北京清華大學國情研究中心研究員管清友日前在微博提出結論：1989至2010年，中國土地成交價成長6732倍，賣地收入占地方財政收入的比例漲幅也超過300倍。真是有土斯有財。管清友這份「土地成交價款相當於地方財政收入的比例」統計表，列舉1989到2010年的土地成交價、地方財政收入及比例三大內容。 土地成交價格，1989年為人民幣4.47億元，1991年為101.87億，此後大多時間維持500至600億。2001年猛增至1296億，2007年為1兆2216億7200萬元，2010年3兆108億9300萬。從1989年的4.47億元，到2010年的3兆108億9300萬，土地成交價格21年成長6732倍。 地方財政收入同步增長。1989年為1842.38億元，2003年為9849.98億元。2004年為1兆1893億3700萬。地方財政收入也快速增長：2007年達2兆3572億6200萬元，2009年3兆2602億5900萬元，2010年4兆6134億。21年間，地方財政收入增加21倍多。 賣地收入占地方財政收的比重水漲船高，1989年是0.24%，1992年開始超過一成，1994年突破兩成，2003年達55.04%，2010年74.14%。從1989年起，賣地收入占地方財政收入的比例增加308倍。 賣地收入和地方財政收入快速成長，主因是土地成交價格持續上升。城市化加快，基礎設施、房屋建設對土地的需求大增，導致地價不斷上漲。土地政策2002年由劃撥制度改為「招拍掛」制，地價上漲更快。地價上漲，直接帶動地方財政收入增加，造成地方政府紛紛靠賣地增加收入。 貨幣政策的變化也導致土地收入快速上漲，尤其是1992和2003年開始的兩輪寬鬆貨幣政策。管清友認為，要穩定房地產市場，主要辦法應該包括使地方政府逐步擺脫對土地財政的依賴。 【2011/10/02 聯合晚報】

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