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2011年10月17日 星期一

[新聞] 偽造農地權狀 董娘遭騙4千萬


偽造農地權狀 董娘遭騙4千萬

詐騙集團偽造一筆台北市北投區農地的假權狀,誆稱價值好幾億的土地,只要付出4千多萬頭期款,就可以購買,但因為土地已經典當,必須支付現金,一名化學公司老闆娘,以為自己賺到,二話不說請銀行準備現金,拿到權狀要過戶時,才發現是偽造的被騙了。
兩名詐騙集團成員,跟著銀行人員在銀行金庫裡搬著現金,4千多萬鈔票要搬還不容易,得用推車才搬的走。輕易的能從銀行搬走這麼多錢,詐騙集團靠的就是這只幾可亂真的偽造土地權狀。
假權狀將化學公司董娘,騙得團團轉,樣式、花紋、字體,實在幾可亂真,騙過買方的律師,代書和銀行,直到準備辦過戶,才被地政事務所發現權狀偽造,比較真假權狀差別,有用台北市的台,土地權利範圍,和用印字體不相同外,相似度極高,才能瞞天過海,警方事後逮捕六名嫌犯,但4千多萬元,目前才追回1萬多元,損失慘重。

2011年10月5日 星期三

[新聞] 農地農用修法 被誰擋住了?


農地農用修法 被誰擋住了?

內政部與農委會正在修正「農業用地興建農舍辦法」,農委會提出「農業用地興建農舍辦法」修正草案,明確規範「農民」資格,讓真正從事農業生產的農民,才能興建農舍,讓農地真正回歸農用,也導正農舍興建亂象。
但草案一出引起建商極大反彈,還引發建商齊上凱道抗議,影響層面廣,內政部與農委會一連開了多次會議,反覆討論條文,至今仍沒有結果。
根據農委會「農業用地興建農舍辦法」修正草案規劃,興建農舍的申請人一定要從事農業,不可以有從事農業以外的專任職務,而且農業以外的年總所得要低於50萬元者、且夫妻不可以同時擁有有頂蓋的建築物。修正草案明確訂定三個限建條件,限制申請蓋農舍者的身份,讓非農民者不可以再任意炒作農地房產。
農委會計畫,此草案適用於特定農業區、一般農業區、森林區與山坡地保育區等四大類農牧用地,共有77萬公頃。而這四類以外的農牧用地,則沒有限制農舍興建。
農委會官員表示,目前有63%的集村農舍都蓋在特定農業區的優良農地,可配合的耕地卻有64%分布在山坡地保育區內。所以,現行亂象是優良農地上都蓋豪宅、做民宿、蓋KTV ,但真正耕作的土地,都在極為偏遠的山區,。農委會希望透過修正草案,限制農舍興建資格,讓農地回歸農用。
但草案一出,幾個月來,過去擁有大批農地的建商首先發難,還到凱道抗議,幾次內政部與農委會召開的公聽會上,溝通氣氛極為火爆。不過,農政官員表示,內政部與農委會間針對草案已經有共識,但具體結論仍在討論中。
官員也說,如果草案可早日通過實施,軍公教人員等專業人士興建農舍的資格完全排除,蘇嘉全的農舍是否合法,「就沒有爭議了」。
【記者舒子榕/台北報導】
民進黨副總統參選人蘇嘉全的豪華房舍引發社會對於農舍和農地的討論。內政部長江宜樺今天表示,農委會與內政部去年底開始針對宜蘭、苗栗、新竹等地的一坪農舍問題,研議修正農業用地興建農舍管理辦法,但修法無關乎民進黨副總統候選人蘇嘉全的農舍問題。
為了改善一坪農舍現象,江宜樺上午在立法院接受媒體訪問時表示,去年底、今年初之間,內政部已與農委會研擬修正農業用地興建農舍辦法,整治目前在宜蘭、新竹、彰化、苗栗等地出現一坪農舍,因為這已經嚴重影響農地農用政策,也危及我國農糧安全。
但江宜樺也表示,研擬修法與蘇嘉全的農舍問題是兩回事,針對蘇嘉全的農舍,農委會和屏東縣政府應該可以依據現行的相關管理辦法認定蘇嘉全的農地是否符合農用原則。
【2011/10/05 聯合晚報】


全文網址: 農地農用修法 被誰擋住了? | 蘇嘉全農舍風波 | 國內要聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/6633393.shtml#ixzz1ZuZHx2HR
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[新聞] 冷眼集/農地農用!打開的大門 誰敢關起來


冷眼集/農地農用!打開的大門 誰敢關起來

對香蕉價格低落且不滿農委會主委陳武雄(右)的答覆,民進黨立委陳明文上午怒擲香蕉,散落滿地。
記者陳正興/攝影
老農津貼要不要加碼?香蕉和高麗菜產銷失調,政府要不要補貼?沒有限制的農舍興建,該不該資格限縮? 選戰正酣,農業議題再度成為政治人物爭論的焦點,但仔細回顧台灣農業和政治發展,這些都非一朝一夕的新問題;十多年來,兩度政黨輪替,農委會至少已換過七、八任主委,卻從沒有一位政務官能大刀闊斧解決這些問題。蘇嘉全的豪華農舍到底違不違法,說穿了,問題出在法令的規範很模糊;但「模糊」,不是今天才有的問題,早從農業發展條例民國89年修法開放農地自由買賣之後,農舍興建就已開了方便之門,但十多年來,藍、綠接連七八位農委會主委上任(其中更包括蘇嘉全本人),卻來沒人能真正整頓農舍濫建的惡質現象。
直到近年農民發起一件件「反圈地、反徵收」的護我土地行動,行政院才正視「農地農用」的重要,現任主委陳武雄更承諾「會用盡一切手段保護優良農地 」。但問題是,面對建商挾恃的龐大政商壓力,已經開得好大的大門,怎麼關?只靠一個現任主委,又關得起來嗎?
相同的問題也在老農津貼和農產產銷。老農津貼不斷加碼,發放資格也早已放寬,一樣遭到小老百姓對公平正義的質疑;年年產銷失調的香蕉、柳丁、高麗菜也一樣,學者專家早就呼籲政府應強力限制農民搶種,不應一補貼農民,但十多年來,為了選票,又有哪一個主委擋得住?
【2011/10/05 聯合晚報】


全文網址: 冷眼集/農地農用!打開的大門 誰敢關起來 | 蘇嘉全農舍風波 | 國內要聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/6633386.shtml#ixzz1ZuZ1gk7v
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2011年9月25日 星期日

[新聞] 蓋農舍變難 農地交易急凍


蓋農舍變難 農地交易急凍

修法嚴查起造人 8月成交剩5件


【林帝佑╱台北報導】由於農地及預售屋不在奢侈稅課徵範圍內,農地成為資金避風港,在引發批評的狀況下,《農業用地興建農舍辦法》在7月修正草案出爐後,對農地興建農舍的起造人身分增加諸多條件限制,業者統計,全台農地交易量從百餘件急凍慘跌到將近零成交,8月僅存5件。

根據21世紀不動產統計全台農地交易狀況,1~2月成交狀況各約10件,3月卻暴漲到143件,持續到6月都維持在上百件交易,7月急凍剩3件、8月僅5件。 

違建「豪華農舍」

全國不動產董事長葉春智表示,年前養地的投資客在聽到《農》法規可能修正,便如同奢侈稅逃命潮一般,大量拋售,導致3~6月交易量暴漲,7月《農》草案確定更急轉直下。
《農業發展條例》於2000年1月實施,在此之前取得農地市場稱為「老農」,之後取得為「新農」,老農不管農地大小皆可興建農舍,但新農須取得大於756坪以上農地,持有滿2年後才可興建,許多老農擔心孩子繼承或投資客買方無法在2年內興建農舍,因此便以1~2坪的磚頭隨意搭建「狗籠舍」,新農再「增建」即可。而建商因土地取得便宜,興建集村農舍更有競爭力,也導致「豪華農舍」林立,有園藝造景、游泳池等違規使用。 

宜蘭量縮逾3成

永慶房屋宜蘭羅東店店長林永松表示,修正草案針對起造人身分嚴審,宜蘭農地買賣市場至少量縮2~3成。而沒拋售的地主則盡速興建完成,以免將來無法建造,此舉甚至連帶影響到營造業,「水泥、鋼鐵、板模等相關工人薪水都提高,工作量也都接到明年年中。」 

中市交易量居冠

中市是今年度農地交易量最大的區域,21世紀不動產台中12期加盟店店東賴炎飛表示,3月交易量暴增,主要還是因奢侈稅議題,賣方擔心受影響「全力倒貨」,但6月確定農地不會被課徵,7月委售量至少減縮5~6成,「目前以13、14期農地最多,但已為準建地,交易相當熱絡,以13期來說,價格從1年前每坪單價9~10萬元,漲到11~12.5萬元。」 

修法治標不治本

中華大學建築與都市計畫學系教授林政達表示,這次修法感覺仍是治標不治本,門檻拉高限縮資格,只會讓更有能力、更有資金的人擠進去,且進去的人通常都是要「亂搞」,後續管理問題才是最重要的。 

《農業用地興建農舍辦法》修正草案

項目:修正重點
資格審查:
.須無從事農業以外之專任職業
.個人全年所得除農業收入以外,低於50萬元
.申請人或其配偶不可自有可供居住之建物
建築線:須指定建築線或連接既成道路
面積:特定農業區,農舍用地面積不得超過165平方公尺(約50坪)
監造:須聘請建築師
興建:需要透過營造廠
資料來源:《蘋果》採訪整理 

http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/33694238/IssueID/20110926

2011年8月25日 星期四

[新聞] 擁多屋多地 最快後年加稅


擁多屋多地 最快後年加稅
2011/08/25 08:53
【經濟日報/記者陳美珍/台北報導】政府將分階段實現居住正義,繼建立透明交易制度後,最快明(101)年全面翻修不動產稅制,鎖定只對「富人加稅」原則,名下僅一戶自用住宅可維持輕稅,大面積、多屋(多地)及高價不動產,不論買賣或持有,稅負都會上漲。
財政部改革不動產稅制範圍,將涵蓋土地增值稅、房屋稅及地價稅。財政部長李述德今(25)日將在行政院會,提出「不動產稅制檢討報告」。高層官員表示,最快明年提出修法方案,若順利,二年後房產稅負就會上升。
依據規劃,財政部認為,不動產實價登錄機制,將可促使地方政府未來訂定土地公告現值時,有逐步接近市價的參考依據,只要公告現值接近市價,土地增值利益經由課徵土地增值稅,即可充分反映在稅收,有助改善貧富差距。
官員指出,公告現值占市價的比重,全台平均約達八成,內政部計畫,最遲民國104年須達到市價的九成。財政部也計劃明年提出房產稅制修法計畫,包括建議公告地價應縮短為二年調整一次,以快速接近市價。
全台公告地價平均只達市價22%,導致地價稅嚴重低估。財政部考慮調高房屋與地價稅率,但將排除對自用住宅加稅。高層官員說,原則上全台約有九成以上的自用住宅不會受到加稅影響。
財政部有意限縮自用住宅優惠地價稅的適用面積至2公畝(約45坪)以下,並限制符合自用住宅定義的設籍條件,藉此讓擁有一戶以上房屋的高資產族群,負擔合理房產稅捐。

圖/經濟日報提供


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[新聞] 空地稅/北市:將清查4萬多筆空地


空地稅/北市:將清查4萬多筆空地
2011/08/24 16:01
【聯合晚報/記者楊正海/台北報導】針對總統馬英九要求針對房價偏高的縣市,加徵空地稅,遏止囤地、養地等土地投機行為,北市府表示,據統計全市共有600公頃、約4萬多筆未建築用地,扣除畸零地和有產權糾紛的土地,將在8個月內進行全面清查。
要開徵空地稅,目前北市房價仍高,是最有條件開徵空地稅的地方政府;台北市政府發言人張其強表示,市府內部在去年底和今年初,也曾研究討論過是否要開徵空地稅,現在支持馬總統的做法,並會主動積極配合。
北市府指出,若從政策目的來看,徵收空地稅有其必要,去年底即開始討論,台北市因房價有不合理的上揚情形,當時除了考慮空地稅,中央也打出奢侈稅,北市也在今年7月開徵豪宅稅,一連串的措施,台北市的房地產,雖然交易量縮減,但房價沒有降低,甚至有上揚情形,打房影響並不顯著。
市府財政局表示,若要開徵空地稅,仍有很多細節要討論。


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[新聞] 新北市:早就準備好 隨時可徵空地稅


新北市:早就準備好 隨時可徵空地稅
2011/08/24 16:10
【聯合晚報/記者陳珮琦/新北市報導】針對馬總統為遏止私人養地而計畫加徵空地稅,新北市府則早已建置好資料,新北市副市長許志堅上午表示,只要中央一推動,新北市府即全力配合,隨時可以開徵。新北市府城鄉、地政等跨局處研議,整理出可課空地稅土地達536筆,若開徵空地稅可增加3.28億至8.19億元稅收。
不過,新北市府發言人林芥佑中午強調,開徵空地稅將有其優先順序,以「極需開發但建地不足」為優先開徵標地,因為對於地處偏遠、或無需開發、建築必要的私有空地開徵空地稅,「反而徒增擾民。」
「早就準備好了!」新北市府在今年年初即由財政局、地政局、城鄉局、經發局及工務局,針對前縣轄市及林口、淡水、三峽3個重點開發地區等合計13個行政區,找出請領建照兩年、非屬限制開發區、面積2000平方公尺以上私有空地,可依地價稅基本稅額2-5倍開徵空地稅者,進行清查。新北市府表示,即使以地價稅五倍課徵空地稅,相對土地增值利益仍偏低,威嚇大於實質;採照價收買雖有立即嚇阻效果,但必須處理預算編列、後續土地處分問題。


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[新聞] 土地徵收不是錢的問題 農團:停止浮濫圈地才正港


土地徵收不是錢的問題 農團:停止浮濫圈地才正港

本報2011年8月25日台北訊,特約記者廖靜蕙報導,池依林攝影
台灣農村陣線等團體回應總統馬英九,立即停止浮濫土地徵收才是土地正義。修改《土地徵收條例》民間聲聲催,日前行政院提出院版修法草案,總統馬英九昨(24)日公開宣示將徵收補償由現行的公告現值加成改為市價補償、除非基於公益或重大國家建設,不得徵收特定農業區農牧用地,以此作為土地正義的回應。
然而,民間版《土地徵收條例》修改草案所揭示的「建立具體嚴謹的公益性與必要性審查標準」、「將有名無實的公聽會改為落實人民參與的聽證會」及「完全補償原則」卻未受重視。台灣農村陣線及捍衛農鄉聯盟稍晚召開記者會,批執政當局將問題簡化為價格多少,逃避憲法保障人民私有財產權的責任。

徵地戶:抱著錢等死

台灣農村陣線批行政院版的修正草案內容荒腔走板,與民間期待落差過大(參附表)。80多歲的竹北老農民謝見祥以客家話激烈陳詞,認為馬總統鼓勵財團搶農地,甚至數度以手重擊桌子表示內心的憤慨。「馬總統應該依憲法15條保障人民生存權、工作權及財產權呀!」
竹南大埔自救會發言人葉秀桃也質疑,為何不能讓居住當地的人民安居樂業、務農?只給錢卻不給工作機會,難道要他們拿著錢等死嗎?他指出浮濫徵地下,不斷消滅族群文化,居然還說市價徵收是土地正義,痛批總統虛應故事。
捍衛農鄉聯盟會長、竹東二重埔農民劉慶昌表示,地方政府濫用區段徵收強搶農民土地,把上好的農地拿去標售給建商、財團,大作無本生意,大發不義之財。好不容易盼到有機會修改徵收惡法,竟然未修危害最大的區段徵收,「政府如此打馬虎眼,避重就輕,根本沒把農民的心聲聽在耳裡、放在心裡。」

廖本全:徵地暴行仍未停止 應回歸憲法精神

廖本全指出公告市價非土地正義,徵地價格是最末端的事。台北大學不動產與城鄉環境學系副教授廖本全表示,人民要的土地正義是從源頭解決土地徵收的問題,透過修法制止浮濫的土地徵收,是根源性、整體性的變革;而總統只談末端「擦屁股」的技術性改變,他強調土地徵收應回歸憲法精神,保證人民的身家工作權,讓土地徵收成為最迫不得已的手段。當土地徵收修法之後,才會有少數不得已被徵收土地的人民,需以價格補償,而這都是技術性問題。
「若以今天總統所談為解套,那麼浮濫圈地的殘暴本質仍然存在,土地徵收仍然是政府拿來炒作土地的方式,地方政府拿來解決財政困難的工具。」廖本全說,總統今天的表現和過去不同的,就是錢給的多一些,只要有錢就要取得人民的一切,而這還是慷全民之慨,讓全民買單。
「如果要實現土地正義,總統就該宣布停止所有浮濫徵地,停止所有不正義徵地案件,而且明確告訴人民如何透過修法讓土地徵收回歸憲法第15條的精神,徵收是迫不得已的手段,特別是區段徵收。」廖本全說,確定土地徵收的意涵之後,最後才是價格的問題。 
廖本全指出「完全補償」應盡量減小徵收對人民產生的影響,使人民在徵收後仍能享有與徵收前相同甚至更好的生活條件,絕非僅只是單純計算市場價格的「市價補償」。甚至,一個有良心的政府,徵收的價錢可能是市價的好幾倍,「因為你很清楚知道你徵收的是什麼!」
「正義絕對不會來自政客的嘴,正義只有在社會的覺醒以及公民的行動參與中才會出現;而且人民才會成為真正的主人,自己財產的主人、家園的主人以及國家的主人。」廖本全感慨,但現在公民是僕人。

詹順貴:兩黨共識豈可違憲

律師詹順貴認為台知園區土地徵收地方民代居然表示已有兩黨共識,一定徵收是惡質文化,表示將抗爭到底。律師公會全國聯合會環境法委員會主委詹順貴回應,公益性及國家重大建設如果沒有判斷的依循及依據,地方政府還是可用國家重大建設之名發動徵收。他舉台知園區為例,新竹縣政府即以此案為政府通過之國家重大建設為由,徵收特定農業區。
土地徵收不但違反人民私有財產權的意願,強制剝奪可能違反憲法第15條對私有財產之保障;其次更隱含迫遷的效果。徵收使得民眾可能必須遷離10幾、20公里外才能取得房子和土地,等同於迫遷。詹順貴提及,總統不但簽了兩公約,也於今年開始施行;而兩公約即禁止政府造成人民迫遷。
詹順貴表示,官版草案仍然是政府說了算,表面上具有公益性、又是國家重要建設、資訊公開透明,未見民眾參與的條文,這並不符合土地徵收的要件。他認為民眾參與的機制包括行政聽證的辯論,他以歐美日等國家為例,徵收前都要不斷地傾聽人民的意見,甚至依行政程序進行交互辯論,以檢視到底有沒有他們宣稱的公共利益的存在、徵收有沒有必要性。
對於面積高達440公頃,其中99%為農地的台知園區開發案,上週區域審查,有民進黨民代表示已與國民黨協調,具有「兩黨共識」,未來絕對會徵收,詹順貴指出荒謬處。「憲法所保障的私有財產權,什麼時候輪到兩黨的政客只要獲得共識就可以剝奪?」對此,詹順貴表示將發動全民監督,甚至不惜發動投廢票表達對剝奪人民財產惡法之抗議。

農陣:土地徵收應嚴謹管控 杜絕浮濫徵收

台灣農村陣線及捍衛農鄉聯盟表示,現行土地徵收實務最大的問題在於徵收過於浮濫,欠缺嚴謹的公益性及必要性審查;在都市計畫區早已過於充足與閒置工業區面積居高不下的情況下,政府仍可以不斷新訂或擴大都市計畫,或開發工業區以遂行土地徵收。
依據「內政部營建署都市計畫區人口與密度表」顯示,2009年都市計畫人口數為25,256,210人,不但遠高過現況人口數18,598,123,甚至高過全台人數。
政治大學地政系教授徐世榮曾多次公開指出,在學理上,徵收行為的發動有五大要件,即公益性、必要性、比例性、最後手段性和完全補償,五者缺一不可。若不致力於建立極度嚴謹的公益性、必要性審查標準及審查程序以控管土地徵收,將無法有效解決日益擴大的民怨。
台灣農村陣線發言人蔡培慧表示,只要政府一天沒有正面合理回應民間訴求,民間團體就會持續對抗不公義的徵收個案,並鍥而不捨地推動修改圈地惡法。
表:土地徵收條例修正草案比較表
項目
行政院版
民間版
爭議點
徵收原則


宣示優良農地原則不徵,但涉及公益性與行政院核定重大建設例外。
特定農業區農地不得徵收。
行政院版留有但書,大開徵收優良農地後門。
徵收前提


宣示符合公益性與必要性,用地人須進行公益性評估。
土地徵收個案必須先依照法律明定的項目提出公共利益評估報告,再將此公共利益評估報告交由人民公開參與、具有法律效力的聽證會進行辯論,以確保每一個徵收個案都有一定的民間共識作為基礎。
行政院版缺乏公益與必要性評估聽證程序,與舊法並無二致,形同虛設。且對於可徵收土地的事業仍未明確定義,留有「其他依法得徵收土地之事業」的後門。
徵收程序


宣示公開透明。
須進行具有法律效力的行政聽證程序。
行政院版缺乏公民參與的聽證程序,與舊法並無二致,形同虛設。
徵收補償
宣示市價補償,市價界定交由地方政府評議,朝向以公告地價加成作為市價定義。
若確定土地徵收個案確有辦理的必要,則政府必須給予人民完全之補償,包括土地、房屋、農作物之市價;營業損失及遷移費用的發給;安置計畫的擬定等等。且市價之評定須由公正之民間單位進行鑑價。
市價若由地方政府以公告地價加成計算,則與現行土徵地價補償計算方式,並無二致。行政院版僅是玩弄數字遊戲。
製表:台灣農村陣線